СССР. ГРАНИЦЫ. ОРГАНЫ ВЛАСТИ. ПОЛИТИЧЕСКОЕ УСТРОЙСТВО
Каждый год 30 декабря, перед самым Новым годом, советские люди отмечали ещё один праздник — День образования СССР. Это «первое в истории социалистическое общенародное государство» в период своего расцвета, в 60-80-х гг. XX в., было крупнейшим по территории на земном шаре, омывалось 12 морями трёх океанов и занимало почти 1/6 часть обитаемой суши. Советский Союз граничил на западе с Норвегией, Финляндией, Польской Народной Республикой, Чехословацкой Советской Социалистической Республикой, Венгерской Народной Республикой и Социалистической Республикой Румынии, на юге — с Турцией, Ираном, Афганистаном, Китайской Народной Республикой, Монгольской Народной Республикой и Корейской Народной Демократической Республикой. В него входило 15 союзных республик: РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Узбекская ССР, Казахская ССР, Грузинская ССР, Азербайджанская ССР, Литовская ССР, Молдавская ССР, Латвийская ССР, Киргизская ССР, Таджикская ССР,
Армянская ССР, Туркменская ССР и Эстонская ССР. В их составе было 20 автономных республик, 8 автономных областей, 10 автономных округов, 128 краёв и областей. Население — около 250 млн человек — составляли более 100 наций и народностей. Пятимиллионные
Вооружённые Силы этой сверхдержавы имели самое современное и мощное по тем временам оружие.
В чём же была историческая необходимость рождения этого колосса и его скорой (по историческим меркам) гибели?
Идея создания советского государства
Союз Советских Социалистических Республик возник на развалинах бывшей Российской империи. В 1917 г. идея российского государства вместе с русской монархией, а вслед
за тем и русская армия, прекратили своё существование. Вот что пишет по этому поводу А. И. Деникин в «Очерках русской смуты»: «Неизбежный исторический процесс, завершившийся Февральской революцией, привел к крушению русской государственности. Но, если философы, историки, социологи, изучая течение русской жизни, могли предвидеть грядущие потрясения, никто не ожидал, что народная стихия с такой легкостью и быстротой сметет все те устои, на которых покоилась жизнь: верховную власть и правящие классы — без всякой борьбы ушедшие в сторону; интеллигенцию — одаренную, но слабую, беспочвенную, безвольную, вначале среди беспощадной борьбы сопротивлявшуюся одними словами, потом покорно подставившую шею под нож победителей; наконец, сильную, с огромным историческим прошлым десятимиллионную армию, развалившуюся в течение трех-четырех месяцев».
Новорожденная российская демократия в тех условиях была обречена — возникла необходимость военной диктатуры на основе новой государственной идеи. Таких идей оказалось сразу две: «единая и неделимая Россия» и «диктатура пролетариата». Но победить могла только одна.
Большевики ставили во главу угла не территорию, а власть, основанную на идеологии и военной силе. Там, где нельзя было применить силу, они (скрепя сердце) жертвовали территорией, чтобы сохранить власть. В начале 1918 г. Советы вынуждены по Брест-Литовскому договору с Германией и её союзниками смириться с оккупацией Финляндии, Украины, Крыма, Прибалтийского края (Эстония, Лифляндия и Курляндия), Литвы, Белоруссии и большей части Псковской губернии, Польши, Грузии. (Турция должна была занять города Батум, Карс и Ардаган, что вызвало отделение Армении и Азербайджана.) При этом потеряны выходы к Балтийскому и Чёрному морю. Румыния (уже без всякого договора) оккупировала Бессарабию... Но уже во время ведения переговоров специальными декретами были созданы ВЧК (20 декабря 1917 г.), Красный Флот (11 февраля), начала своё победоносное существование Красная Армия — 15 января 1918 г. Именно её штыки с этого дня перекраивали политическую карту и вписывали новые страницы в историю Европы и Азии.
Деникин, со своей точки зрения, видел «основной порочный недуг советской власти» в том, что «эта власть не была национальной». Однако в этом как раз заключалось её большое преимущество: она призывала под свои знамёна всех трудящихся — независимо от национальности и религии. Россия была многонациональной страной, и создать национальное государство — по примеру Польши, Финляндии, Эстонии, Латвии и Литвы — на всей её территории не было никакой возможности. Тем более Россия не могла быть «единой» в прежних границах, поскольку сами эти страны, ставшие под опекой Германии «независимыми», уже не захотели бы войти в состав новой империи. Поэтому белая идея (и белая армия) победить не могла. Очень точно и ёмко сказал по этому поводу руководитель «Союза защиты Родины и Свободы» небезызвестный Борис Савинков: «Армии Колчака и Деникина не дали результатов потому, что
“доблестные” генералы не уразумели того, что идею нельзя победить штыками, что идее нужно противопоставить тоже идею, и идею, не вычитанную из книг и не взращенную на традициях Карамзина, а живую, жизненную, понятную каждому безграмотному солдату и близкую его сердцу».
Образование СССР
Идея «диктатуры пролетариата» была неразрывно связана с идеей «мировой революции» и «мировой советской социалистической республики». В то время это казалось вполне реальным. Тем более что сама реальность выглядела достаточно фантастично. Так, Октябрьская революция произошла в Петрограде в ночь с 7 на 8 ноября 1917 г. В тот же день (ночь) возникла Российская Советская Социалистическая Федеративная Республика — РСФСР — со столицей
в Москве. Вскоре (с помощью Красной Армии) образовались самостоятельные советские республики на Украине, в Эстонии, Латвии, Белоруссии, Литве, Армении, Грузии, Азербайджане, а также в Бухаре, Хорезме и Туве. Ленин и большевики не только фантазировали, они глубоко верили в свои идеи. Лидер III Интернационала Зиновьев позже отмечал (политический отчёт ЦК XIII съезду партии, 1924 г.): «Было время, когда в момент Брестского мира даже Владимир Ильич считал, что вопрос о победе пролетарской революции в целом ряде передовых стран Европы есть вопрос двух-трех месяцев. Было время, когда у нас в ЦК все часами считали развитие событий в Германии и Австрии... Мы считали тогда — раз мы возьмем власть, этим самым завтра развяжем руки революциям в других странах».
Во время Гражданской войны границы РСФСР менялись чуть ли не каждый день — граница шла по линии фронта. Но идея поистине не имела границ: «Даёшь Варшаву! Даёшь Берлин!» Большевики делали всё, чтобы, говоря словами Маяковского, «в мире без Россий, без Латвий жить единым человечьим общежитьем»... Когда на подступах к Варшаве маршал Пилсудский разбил Красную Армию, 18 марта 1921 г. был заключён Рижский мирный договор, по которому Западная Украина и Западная Белоруссия отошли к Польше. На остальной части Украины и Белоруссии в декабре 1922 г. съезды Советов приняли решение о союзе с РСФСР. К ним присоединилась и Закавказская СФСР, которая в марте того же года по инициативе центра объединила измотанные внутренними конфликтами, войной и интервенцией Грузию, Армению и Азербайджан. (Процессу объединения способствовал тот факт, что ещё в 1919 г. VIII съезд партии проголосовал за прямую связь национальных коммунистических организаций с ЦК большевиков. Кроме того, будущие союзные республики были связаны с РСФСР сложной системой двусторонних договоров.)
30 декабря в Большом театре в Москве открылся съезд Советов всех четырёх республик — I съезд Советов СССР. Съезд принял союзный Договор и избрал высший орган власти — Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) СССР, работавший между съездами (с 1936 г. — Верховный Совет СССР). Значительную часть своих полномочий республики передали союзным органам. Международное представительство, пересмотр границ, оборона, внутренняя безопасность, внешняя торговля, транспорт, связь, планирование, бюджет, деньги, кредиты отныне находились в ведении Союза. По договору каждая союзная республика (в отличие от автономной) имела право свободного выхода из Союза. Однако, как говорил Ленин, «признание права на развод не исключает агитации в том или ином случае против развода».
«От тайги до британских морей...»
В СССР создавалась «новая историческая общность людей» — советский народ. Национальная («белая») идея повсеместно подавлялась — по древнему принципу: «разделяй и властвуй». С 1923 по 1929 гг. вместо губерний были введены края и области, а вместо волостей и уездов — районы. Области постепенно дробились — так легче было управлять. Дробились и республики, созданные на национальной или религиозной основе. Так из Туркестанской АССР возникли Узбекская ССР, Туркменская ССР, Таджикская АССР, Кара-Киргизская АССР и Каракалпакский автономный округ. В 1923 г. в состав СССР вошли Хорезмская Народная Советская Республика и Бухарская
НСР, образовавшиеся в феврале 1920 г. на территории Хивинского ханства и Бухарского эмирата. Но не прошло и года, как Хорезмская ССР была разделена на три области (в Узбекской ССР, Туркменской ССР и Каракалпакском АО), а Бухарская ССР вошла в состав Узбекской. ЗСФСР существовала сравнительно недолго и также была разделена — в 1936 г. образовались Азербайджанская ССР, Армянская ССР и Грузинская ССР. В том же году автономные Казахская и Киргизская республики получили статус союзных.
Советский Союз возник и развивался в эпоху войн и революций как воплощение идеи. Её нужно было передать всем народам и будущим поколениям. Вот что сказано о значении образования СССР в «Детской энциклопедии», изданной в начале 60-х гг.: «Основанный В. И. Лениным равноправный союз равноправных народов указывает самый справедливый путь разрешения национального вопроса, уничтожения неравноправия наций и народов, путь объединения народов в единую братскую семью для построения коммунизма». (Это типичный пример советской пропаганды, которая действительно представляла собой огромную силу.) Рядом помещена документальная фотография многотысячной демонстрации: «Трудящиеся Риги требуют присоединить Латвию к Советскому Союзу (1940)».
В сентябре 1939 г., с началом Второй мировой войны, Красная Армия вошла в Западную Украину и Западную Белоруссию — они были присоединены к Украинской и Белорусской ССР. В результате советско-финской войны в марте 1940 г. образована Карело-Финская ССР, включившая Карельскую АССР и часть территорий Финляндии. В июне были заняты Бессарабия, Северная Буковина и Прибалтика — Литва, Латвия, Эстония вошли в состав СССР в качестве союзных республик; образована Молдавская ССР — из Молдавской АССР (в составе УССР) и Бессарабии, а Украине возвращена Черновицкая область (Северная Буковина). В 1945 г. по решению Съезда народных депутатов Закарпатья в состав Украинской ССР была включена Закарпатская Украина, ещё в XI в. отторгнутая Венгрией от Киевской Руси. В апреле 1945 г. войска 3-го Белорусского фронта взяли город-крепость Кёнигсберг в Восточной Пруссии и при активном участии Балтийского флота заняли порт Пиллау (Балтийск) — опорный пункт Германии на Земландском полуострове. Решением Потсдамской конференции глав союзных держав эти земли отошли к СССР. Так в РСФСР была образована Калининградская область.
В то же время Советский Союз расширил свои владения не только в Европе, но и в Азии. На правах автономного округа в 1944 г. в Красноярский край РСФСР вошла Тувинская народная республика (с 1961 г. — АССР). После капитуляции Японии СССР были возвращены остров Сахалин и Курильские острова, потерянные в ходе русско-японской войны в 1905 г.
Политический строй СССР
Органы государственной власти Страны Советов имели довольно сложную структуру. Вся власть должна была принадлежать народу — это право должно было осуществляться через Советы. Высшим органом был Верховный Совет СССР, состоявший из двух равноправных палат: Совета Союза и Совета Национальностей. От этой вершины вниз расходилась пирамида республиканских, окружных, краевых, областных, районных Советов — вплоть до посёлков и районов города. Верховный Совет избирал Президиум, работавший между сессиями, а также избирал Верховный суд и создавал правительство — Совет Министров. В то же время «руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций» — по идее — должна была быть коммунистическая партия. Многомиллионный советский народ действительно в это верил. А те, кто не верил, либо молчали, либо имели дело с другими «органами». Недаром самыми «популярными» органами советской власти были ВЧК-ОГПУ-НКВД-КГБ. Но и они были только исполнителями. Кому же принадлежала реальная власть?
Вот как это было вначале. Профессор Питирим Сорокин, свидетель революции и Гражданской войны, изгнанный из России и ставший впоследствии президентом Американской социологической ассоциации, писал в 1922 г. по поводу «диктатуры пролетариата»: «В стране, где пролетариат составлял не больше 3-4% населения, такая диктатура, если бы она и была осуществлена, могла бы быть только тиранией пролетарского меньшинства над большинством. Фактически и этого не было. В 1917-1918 гг. мы имели власть, составленную из лиц никогда не работавших на заводе или в поле, вышедших из среды буржуазных классов (Ленин, Троцкий, Зиновьев, Красин, Чичерин, Луначарский, Менжинский и т. д.), но опиравшихся на стихийное движение значительной части армии, крестьян и рабочих. Став во главе движения, мастерски используя усталость от войны, недовольство от ухудшения материальных условий, желание отобрать помещичьи земли, — они были вынесены наверх этими массами... К началу 1919 г. уже произошел отлив масс от власти, начались рабочие и крестьянские восстания. Диктаторы, вместо удовлетворения массовых желаний, перешли к необузданному усмирению... Начался террор. Наивны те люди, которые думают, что он был направлен только против буржуазных классов. С полной готовностью нести ответственность за свои слова, я утверждаю, что он не в меньшей, если не в большей степени пал на рабочих и крестьян. Так как большинство Советов, избранных в 1918 г. трудящимися, оказалось антибольшевистским (в отличие от 1917 г.), то эти Советы были разогнаны, избранные депутаты арестованы. Рабочие собрания и митинги, проникнутые оппозиционными настроениями к правительству, закрывались, не допускались, а наиболее видные члены их арестовывались. То же произошло и с крестьянскими съездами.
Вслед за арестами пришла и полоса расстрелов, индивидуальных и массовых. Последние приняли форму настоящей войны с деревней. Села и поселки громились, сжигались артиллерией, а вслед за
“завоеванием” их наступала массовая экзекуция — расстрел “зачинщиков” в форме убийства одного из каждого десятка лиц. Я утверждаю: огромное большинство из тех сотен тысяч, которые были расстреляны властью, состояло из рабочих и крестьян. Позже все это вылилось в форму грандиозной гражданской войны, множества фронтов, составленных восставшими массами, и необъятного количества рабочих, крестьянских и матросских восстаний, говорящих весьма ярко о характере этой мнимой
“диктатуры пролетариата”. С 1919 г. власть фактически перестала быть властью трудящихся масс и стала простой тиранией, состоящей из беспринципных интеллигентов, деклассированных рабочих, уголовных преступников и разнородных авантюристов».
Питирим Сорокин видел в политическом строе Страны Советов явные черты сходства с государством ордена иезуитов в Южной Америке. И сходство это не случайно: основные принципы ордена — строгая централизация, повиновение младших старшим, абсолютный авторитет главы ордена и взаимный шпионаж внутри организации. Именно от иезуитов берут начало выражения: «кто не с нами — тот против нас» и «цель оправдывает средства». Подобную характеристику советского строя дал и директор боннского Института по изучению советской современности М. С. Восленский, до эмиграции много лет сотрудничавший с аппаратом ЦК КПСС. В своей книге «Номенклатура» он подробно анализирует процесс зарождения и развития в СССР нового правящего класса, а также исторический смысл этого процесса: «Первым этапом было создание в недрах старого русского общества деклассированной
организации профессиональных революционеров — зародыша
“нового класса”. Вторым этапом был приход этой организации к власти в результате Октябрьской революции и возникновение двух правящих слоев: высшего — ленинского, состоявшего из профессиональных революционеров, и находившейся под ним сталинской номенклатуры. Третьим этапом была ликвидация ленинской гвардии сталинской номенклатурой». Таким образом
коммунисты по убеждению сменились коммунистами по названию.
Далее Восленский пишет: «Было бы неверно считать различие незначительным. Именно по этой грани, не по возрасту или партийному стажу, пролег в конечном счете рубеж между уничтожавшими и уничтожаемыми... С неизбежностью отбрасывались с пути и в жестокой борьбе погибали те, кто еще верил в правоту марксизма и в построение коммунистического общества. Такая вера была роковой слабостью в схватке за места в новом классе. Это понятно: успешно строить классовое господство, думая, что строишь бесклассовое общество, так же невозможно, как успешно заниматься планированием семьи, думая, что детей приносит аист.
Трехчленная схема рождения господствующего класса характерна не только для СССР. Всюду, где был установлен реальный социализм, развитие шло этим путем: аппарат подпольной (или находившейся в явной изоляции) коммунистической партии выступал в качестве зародыша нового господствующего класса, превращался после прихода к власти в организацию профессиональных правителей, быстро развивавшуюся в “новый класс”, и в результате чистки подпольщики сменялись примкнувшими к победившей партии карьеристами. Повсеместное повторение этих стадий свидетельствует о том, что мы имеем здесь дело с исторически закономерным процессом...»
Слово «номенклатура», собственно, означает — список. Такие списки, по выражению замечательного русского писателя Фазиля Искандера, «допущенных к столу» действительно составлялись и хранились в секретных сейфах на всех ступенях лестницы власти, очень напоминавшей феодальную. Самую верхнюю ступень занимал генеральный секретарь ЦК КПСС, самые нижние — секретари райкомов. Таким образом, при однопартийной системе существовало как бы две партии — внутренняя и внешняя. Люди номенклатуры пользовались (в соответствии со своим рангом) различными льготами: например, имели особняки, огромные по советским меркам квартиры, государственные дачи. (В конце 70-х на строительстве особняка председателя Совета Министров СССР А. Н. Косыгина на Воробьёвском шоссе долго висел транспарант: «Береги народное добро!») Для них существовали специальные столовые и магазины (где цены были символические), санатории, дома отдыха, а также персональные пенсии — союзного, республиканского и местного значения. Отдать такого человека под суд ни за какие преступления было невозможно, самое большее ему грозила перемена места работы... или пенсия.
Все представители номенклатуры беспрекословно подчинялись приказам сверху. Советские органы существовали лишь как ширма существующего строя, выборы проходили так, что их состав был заранее предопределён.
Распад СССР
Во времена «развитого социализма» идея диктатуры пролетариата и построения коммунистического общества постепенно сошла на нет — в среде номенклатуры её давно заменила идея карьеры и личного обогащения. Но в условиях «гонки вооружений» и «мирного противостояния двух систем» менять официальную идеологию было пока рано. Как только стало ясно, что третьей мировой войны не будет (поскольку на Земле никто не останется в живых), правящий класс стал готовить пути изменения своего юридического и экономического положения. (Следовало ввести — страшно подумать! — частную собственность. Но в СССР частной собственности не было и быть не могло.) То есть назрела революция «сверху», в ходе которой последний Генеральный секретарь ЦК КПСС станет первым (и последним) Президентом СССР.
Прежде всего нужно похоронить отжившие идеи и найти новые, которые придут им на смену. Новые идеи, разумеется, должна поддержать «прогрессивная общественность». В годы «перестройки» последовательно проводится ряд идеологических кампаний — сначала против алкоголизма, потом против сталинизма и наконец против ленинизма, марксизма и КПСС. При этом вместе с вывесками райкомов разбиты и прошлые грехи, и прошлые (о будущем) обещания. По остроумному замечанию писателя Владимира Дашкевича, «перестройка — это борьба народа с внешней партией под руководством внутренней». Организуется чёртова дюжина новых партий — чем их больше, тем они слабее. Под флагом «гласности» и «демократии» начинается новый раздел собственности, названный «приватизацией». Здесь все преимущества имеет номенклатура, поскольку у неё в руках и средства, и реальная власть. Население нещадно обирается — его постоянно «стригут» — всеми известными и ранее не известными способами. Почти весь золотой запас страны (более 1200 т золота) вывезен за границу.
Необходимо также сбросить балласт: сворачивается огромный военно-промышленный комплекс, прекращаются отчисления в пользу «братских» коммунистических партий и союзных республик. Проводится всенародный референдум — быть или не быть Советскому Союзу. Народ голосует: «Быть!» — сказывается инерция мышления. Тогда устраиваются кровавые инциденты в «горячих точках» — Вильнюсе, Риге, Тбилиси... Процесс пошёл. И наконец разработан и поставлен блестящий сценарий — ГКЧП — с помощью тяжёлой бронетехники на улицах Москвы.
В августе 1991 г. Советский Союз фактически перестал существовать. Как пишет Н. Верт в своей «Истории Советского государства», «менее чем за четыре месяца на месте прежнего СССР возникло новое и весьма неустойчивое геополитическое образование: Содружество Независимых Государств (СНГ)».
Статьи по теме «История СССР»:
СССР. Границы. Органы власти. Политическое устройство
Конституционные законы СССР
Вооружённые Силы СССР
Александр Василевский
Джохар Дудаев
